МВД В регионах:

Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации

На основании каких документов, удостоверяющих личность, гражданин Российской Федерации вправе выехать за пределы Российской Федерации?

В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее — паспорт); дипломатический паспорт; служебный паспорт.

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные (далее — паспорт нового поколения).

За гражданином Российской Федерации оставлено право выбора паспорта со сроком действия 5 лет или паспорта нового поколения со сроком действия 10 лет.


В какой сумме взимается государственная пошлина за предоставление государственной услуги?

За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины указаны на всех официальных интернет-сайтах территориальных органов ФМС России соответствующих регионов Российской Федерации

Государственная пошлина за выдачу паспорта нового поколения со сроком действия 10 лет  составляет 3500 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет — 1500 рублей.

Государственная пошлина за выдачу паспорта со сроком действия 5 лет составляет 2000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет — 1000 рублей.

Государственная пошлина за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — 500 рублей.

За выдачу гражданину Российской Федерации паспорта (паспорта нового поколения), местом жительства которого является Калининградская область, государственная пошлина не взимается.


В каком случае уплаченная государственная пошлина подлежит возврату?

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:

  • уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
  • отказа в выдаче паспорта при наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 15 Федерального закона 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации  (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
  • отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган к должностному лицу, совершающему данное юридически значимое действие (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Плательщик (или его законный представитель) представляет в территориальный орган ФМС России, в который обращался за получением государственной услуг, заявление в письменном виде о возврате (частично или полностью) уплаченной госпошлины пошлины.


В каких случаях может быть отказано в приеме заявления и документов на оформление и выдачу паспорта?

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является исчерпывающим.

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению являются:

  • нарушение требований к форме и содержанию заявления либо текст заявления не поддается прочтению;
  • отсутствие одного или нескольких предусмотренных пунктами 28.1.1 – 28.3.9 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 15 октября 2012 г. № 320, документов либо представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
  • несоблюдение требования пункта 27 Административного регламента о личном обращении заявителя или законного представителя, указанных в заявлении, при подаче заявления;
  • истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя).

Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается если:

  • не заполнены все пункты заявления;
  • истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя);
  • не соблюдены требования к цифровой фотографии.

Какие имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги?

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в следующих случаях:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

В соответствии со статьёй 10 указанного Федерального закона, в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации паспорт не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) паспорта.


Каков срок действия заграничного паспорта?

Согласно Федеральному закону от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» заграничный паспорт старого образца, не содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 5 лет; заграничный паспорт нового поколения, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 10 лет.


Нужно ли менять загранпаспорт ребенку, когда ему исполнится 14 или 18 лет?

Заграничный паспорт выдается сроком на 5лет или 10 лет, только после истечения срока его действия надо менять заграничный паспорт. При достижении гражданином 14 лет или 18 лет заграничный паспорт менять не надо.


Если заканчивается срок действия заграничного паспорта, можно ли его продлить?

Заграничный паспорт не продлевается, если срок действия его истек требуется оформить новый заграничный паспорт.


Могут ли отказать в выдаче заграничного паспорта? В каких случаях?
Да, могут. Это возможно при наличии обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации (статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») либо сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина (часть 11 статьи 10 от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).


Нужно ли менять заграничный паспорт при смене фамилии в связи с вступлением в брак?

Да, нужно оформить новый заграничный паспорт на новую фамилию. Паспорт гражданина Российской Федерации, как внутренний, так и заграничный, становятся недействительными с момента изменения фамилии. Заявление о выдаче заграничного паспорта на новую фамилию может быть подано сразу после получения нового внутреннего паспорта.


Можно ли восстановить заграничный паспорт в случае его утраты?

Утерянные заграничные паспорта не восстанавливаются. Необходимо оформить новый заграничный паспорт.


Можно ли оформить заграничный паспорт по доверенности?

Оформление заграничного паспорта по доверенности российским законодательством не предусмотрено.


Имея один заграничный паспорт, можно ли оформить второй и на какой срок?

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации заграничного паспорта данному гражданину может быть оформлен и выдан второй заграничный паспорт. Вторым заграничным паспортом может быть только заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, и срок его действия будет составлять 10 лет с даты выдачи.


Сколько времени готовый заграничный паспорт может находиться на хранении в ведомстве?

Оформленные заграничные паспорта хранятся в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России течение 3 лет с даты, указанной в графе паспорта «Дата выдачи».


Нужна ли трудовая книжка для оформления заграничного паспорта или можно обойтись простым указанием места работы и должности?

Предъявления трудовой книжки не требуется. В пункте 14 заявления о выдаче паспорта указываются сведения о месте работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет.

Если Вы официально трудоустроены, то в заявлении нужно указать сведения о трудовой деятельности: месяц и год начала, а также месяц и год окончания работы, должность, название и официальный адрес предприятия (учреждения, организации).

Если в настоящее время Вы пенсионер или временно не трудоустроены, то в заявлении нужно указать, что в настоящее время вы не работаете.

Всю информацию необходимо зафиксировать максимально точно, указывая даты и наименование мест работы, учебы, службы. Сведения, которые предоставляются, подлежат проверке, вписывать заведомо недостоверную информацию не стоит – это может стать причиной отказа в выдаче заграничного паспорта.


В какой срок оформляется заграничный паспорт?

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления;

в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления;

срок оформления паспорта гражданину Российской Федерации, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне», не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта;

в случаях, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта. Подтверждающие документы о необходимости экстренного выезда за пределы территории Российской Федерации предъявляются гражданином одновременно с подачей заявления об оформлении заграничного паспорта.


Может ли ребенок выехать за границу без родителей (с бабушкой)?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения законного представителя, то он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных выше лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».

Порядок въезда ребенка в конкретное иностранное государство необходимо уточнять в представительских (консульских) учреждениях этих государств.


Можно ли вписать ребенка в действующий заграничный паспорт родителей для выезда за границу?

Можно, но только в заграничный паспорт сроком действия 5 лет. Если у родителей заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, ребенку необходимо оформить свой заграничный паспорт.


С какого возраста вклеивается в заграничный паспорт фотография ребенка?

В заграничный паспорт сроком действия 5 лет вклеиваются фотографии детей вне зависимости от возраста (то есть с рождения).


Могу ли я получить заграничный паспорт по месту обращения?

Можете, для этого вам необходимо обратиться в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России. Сроки предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче заграничного паспорта при подаче документов по месту обращения заявителя устанавливаются в зависимости от места подачи заявления о выдаче заграничного паспорта.

В случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства, срок оформления заграничного паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления.

В случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства, срок оформления заграничного паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления.


Обязательно ли предоставлять для оформления заграничного паспорта справку из военного комиссариата?

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья), для оформления заграничного паспорта могут не представлять справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу. Данную справку заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем справки из военного комиссариата подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России направляется в военный комиссариат соответствующий запрос.


В каких случаях требуется военный билет?

Это актуально для молодых людей призывного возраста, так как необходимо определить, призван ли гражданин на военную службу или нет. В этих целях заявитель представляет военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе, или военный билет офицера запаса (при наличии).

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России