МВД В регионах:

Оформление загранпаспорта

OUSiu3Imgx_d1-980x203.jpg

Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Общие положения

Конституция Российской Федерации закрепляет положения, устанавливающие, право каждого гражданина Российской Федерации свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться на ее территорию. При этом гражданин России может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выезд и въезд на территорию России осуществляется при наличии у гражданина заграничного паспорта, который представляет собой официальный документ и удостоверяет личность гражданина за пределами России. Получить такой документ в соответствии с установленными правилами может любой человек, вне зависимости от его возраста.

Существует два вида заграничных паспортов: без электронного носителя информации (паспорт старого образца) и содержащий электронный носитель информации (паспорт нового поколения). Все заграничные паспорта выдаются без возможности продления (по окончании срока их действия оформляется новые заграничные паспорта).

Образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта, служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе содержащие электронный носитель информации утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года № 298 «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» и от 18 ноября 2005 года № 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».

Гражданин Российской Федерации при подаче соответствующего заявления вправе выбрать заграничный паспорт со сроком действия 5 лет либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия 10 лет.

Для получения заграничного паспорта гражданин при личном обращении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) должен подать заявление о выдаче паспорта с предоставлением основного документа, удостоверяющего личность, а также иных документов, необходимых для оформления заграничного паспорта, предусмотренных Административными регламентами МВД России по оформлению и выдаче заграничных паспортов. На детей в возрасте до 18 лет заграничный паспорт получается по заявлению родителей (опекунов). При этом заявление о выдаче паспорта может быть подано по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина по его выбору. Выдача оформленного заграничного паспорта производится тем же подразделением по вопросам миграции либо МФЦ, в которое было подана такое заявление.

Также заявление о выдаче паспорта может быть подано через Интернет в форме электронного документа с использованием Единого портала (для этого гражданину необходимо предварительно пройти процедуру регистрации на Едином портале).

Получив заграничный паспорт (заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации) в территориальном органе МВД России либо подчиненном им подразделении либо в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг гражданин самостоятельно обращается в дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств за получением иностранной въездной визы и знакомится с иммиграционными требованиями государства, куда он намерен выехать.

По вопросам, связанным с защитой и покровительством Российской Федерации, условий оплаты медицинской помощи и получения помощи по страховым случаям во время пребывания за границей гражданину рекомендуется ознакомиться со статьями 4, 5 и 14 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Государственные услуги

Государственные услуги, оказываемые при оформлении заграничного паспорта:

1) Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2) Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации.

Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственных услуг по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (извлечение)

Статья 27

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (извлечение)

Статья 1

«Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются  Конституцией  Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.».

 

Статья 4

«Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.».

 

Статья 5

«Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.

В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.».

 

Часть первая статьи 6.

«Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.».

 

Статья 7.

«Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.

Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации.».

 

Статья 8

«Статья 8. Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

Гражданин Российской Федерации с учетом положений части третьей настоящей статьи вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.

Гражданин Российской Федерации при подаче в соответствии с положениями настоящего Федерального закона письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, оснащенные специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.

Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.

Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации, также может оформляться и выдаваться паспорт гражданину Российской Федерации, проходящему службу (работающему) в качестве военнослужащего или лица гражданского персонала в указанных федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также в порядке и на условиях, им установленных.

За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт уплаты плательщиком государственной пошлины подтверждается способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

За выдачу паспорта, за внесение в него изменений дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За регистрацию и перерегистрацию организаций в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе.».

 

Статья 9.

«Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. В случае оформления паспорта на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и вправе представить документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе. В случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и документы об уплате консульского сбора за оформление паспорта.

При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта могут быть направлены гражданином Российской Федерации в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

Для сбора персональных данных владельца паспорта, записываемых на электронный носитель информации, гражданин Российской Федерации, который подал заявление о выдаче паспорта, или гражданин Российской Федерации, в отношении которого указанное заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а гражданин Российской Федерации, который достиг возраста 12 лет, подал заявление о выдаче паспорта или в отношении которого указанное заявление подано, также подлежит сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта, или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина Российской Федерации проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук указанного лица.».

Статья 91

«Статья 91. Обработка персональных данных владельца паспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта, в объеме, необходимом для его оформления и выдачи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные, полученные в результате указанного в статье 9 настоящего Федерального закона сканирования папиллярных узоров пальцев рук, сохраняются только на электронном носителе информации, содержащемся в паспорте, и после его выдачи гражданину Российской Федерации удаляются из информационных систем федерального органа исполнительной власти, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта.

Федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта, ведут учет выданных паспортов и направляют сведения о выданных паспортах в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел для их общефедерального учета. Порядок ведения такого общефедерального учета и перечень сведений, фиксируемых при ведении данного учета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.».

 

Статья 10

«Статья 10. Паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи).

Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.

Датой подачи заявления о выдаче паспорта считается день подачи всех предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий.

При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления. Датой подачи указанного заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. При оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению о выдаче паспорта, поданному в форме электронного документа, заявитель либо лицо, в отношении которого указанное заявление подано, в течение 15 дней со дня подачи такого заявления должны обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона. В случае, если заявителем пропущен указанный срок, оформление паспорта приостанавливается на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления, по истечении которого оформление паспорта прекращается.

Срок оформления паспорта гражданину Российской Федерации, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне» (далее - закон Российской Федерации о государственной тайне), не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта.

В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления.

В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления.

Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта, за исключением случаев подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг паспорт, в том числе содержащий электронный носитель информации, оформляется после личного обращения заявителя в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации паспорт не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) паспорта.

 

Статья 11

«Статья 11. В случаях, если вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), или срок действия имеющегося у него паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек, или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования, соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает ему временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Такой документ также выдается гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона. Порядок оформления такого документа и его форма определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Не допускается:

1) оформление нового паспорта без объявления ранее выданного паспорта недействительным в случае, если он утрачен владельцем;

2) при наличии двух действительных паспортов выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.

В период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации паспорта данному гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом может быть оформлен и выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, срок действия которого определяется частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона.

Положение части первой настоящей статьи применяется также в отношении лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, а также в отношении лиц, признанных беженцами в порядке, установленном федеральным законом.».

 

Статья 14

«Статья 14. Оплата оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) и (или) оплата возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации и оплату возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации.

В случае отсутствия документов, перечисленных в части первой настоящей статьи, расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию), за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин Российской Федерации или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию.

Положения частей первой и второй настоящей статьи не распространяются на граждан Российской Федерации, направляемых в служебные командировки, если оплата оказанной им медицинской помощи осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления добровольного страхования, предусмотренного частью первой настоящей статьи, определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков с учетом требований международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о страховании.

Правила страхования должны предусматривать:

1) обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, оказанной гражданину, названному в договоре добровольного страхования (далее - застрахованное лицо), на территории иностранного государства (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, и (или) возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию;

2) исполнение страховщиком обязанности, указанной в подпункте 1 настоящей части, независимо от даты окончания действия договора добровольного страхования, если страховой случай наступил в период действия этого договора;

3) заключение договора добровольного страхования на срок не менее указанного страхователем периода временного пребывания застрахованного лица за пределами территории Российской Федерации;

4) условие о вступлении договора добровольного страхования в силу не позднее даты пересечения застрахованным лицом Государственной границы Российской Федерации, если условиями договора не предусмотрено его заключение в пользу застрахованного лица, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

5) установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату заключения договора добровольного страхования.

Страховщик вправе устанавливать в правилах страхования дополнительные события, при наступлении которых у него возникает обязанность произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам, а также вправе увеличивать установленную настоящей статьей минимальную страховую сумму по договору добровольного страхования.

В случае необходимости получения застрахованным лицом во время пребывания за пределами территории Российской Федерации медицинской помощи в экстренной и неотложной формах при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания в медицинскую организацию или врачу предъявляется договор добровольного страхования (страховой полис) на русском и английском языках или сообщаются его номер, наименование страховщика и номер телефона, по которому следует обращаться при наступлении страхового случая.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации оказывают содействие гражданам Российской Федерации в получении помощи по страховым случаям на территории иностранного государства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 15

«Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

7.1) уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности, - на срок до пяти лет со дня увольнения с военной службы. Порядок принятия решений об ограничении права на выезд из Российской Федерации по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.».

 

Статья 16

«Статья 16. Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15   настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.».

 

Статья 17

«Статья 17. Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, а также граждан, допущенных к таким сведениям до вступления в силу настоящего Федерального закона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию, образуемую в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Отказ гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд.».

 

Статья 18

«Статья 18. В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 и 7.1 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт (паспорта) подлежит (подлежат) изъятию уполномоченными органами и направляется (направляются) в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

Изъятие паспорта (паспортов) гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.».

 

Статья 19

Статья 19. Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Статья 20

«Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

 

Статья 21

«Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.».

 

Статья 22

«Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.».

 

Статья 23

«Статья 23. Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.».

 

Приказ МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (извлечения)

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации , подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.

Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю паспорта, либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в оформлении (выдаче) паспорта.

Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению заявления о выдаче паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

нарушение требований к форме и содержанию заявления о выдаче паспорта либо невозможность прочтения текста заявления о выдаче паспорта;

отсутствие одного или нескольких документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом;

несоблюдение требований Административного регламента о личном обращении заявителя при подаче заявления о выдаче паспорта (за исключением случаев подачи такого заявления с использованием Единого портала);

истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя либо документа, удостоверяющего личность законного представителя.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней после его приглашения на прием для предоставления оригиналов документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом, если заявление о выдаче паспорта подавалось через Единый портал.

В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России для представления необходимых документов в течение шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала оформление паспорта прекращается.

Основаниями для отказа в оформлении и паспорта являются:

Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

Наличие сведений в соответствии с частью одиннадцатой статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

 

Приказ МВД России от 31 декабря 2019 г. № 996 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» (извлечения)

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России со структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ГУВМ МВД России (в пределах компетенции) и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации.

Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа не выдается (не направляется).

Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

Нарушение требований к форме и содержанию заявления либо невозможность прочтения текста такого заявления.

Наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных.

Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.

Представление недействительных документов.

Истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Несоблюдение требований Административного регламента в части личного обращения заявителя при подаче заявления, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.

Отказ гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, в отношении которого подано заявление) от прохождения процедуры цифрового фотографирования, а также отказ гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), от прохождения процедуры сканирования папиллярных узоров указательных пальцев его рук, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.

В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук такого лица.

В случае наличия у гражданина, обратившегося с заявлением (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), на пальцах рук открытых ран или повреждений кожных покровов, препятствующих проведению процедуры их сканирования, заявление и документы не принимаются, дата и время их приема определяются по согласованию с заявителем, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 102 Административного регламента (когда прием заявления осуществляется без выполнения сканирования папиллярных узоров пальцев рук).

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней после его приглашения на прием для представления оригиналов документов, цифрового фотографирования заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), если указанное заявление подавалось через Единый портал. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, приостанавливается до личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по истечении 6 месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала для представления необходимых документов, цифрового фотографирования заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), рассмотрение заявления прекращается и оно списывается в архив, о чем заявитель информируется посредством электронного уведомления с использованием Единого портала.

Для получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель вправе подать новое заявление в форме электронного документа через Единый портал, обратиться через многофункциональный центр или непосредственно в подразделение по вопросам миграции.

Для отказа в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации:

Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, либо наличие сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Представление заявителем недостоверных (поддельных или подложных) документов.

Отсутствие в поступивших из многофункционального центра необходимых документов либо информации, представление которых предусмотрено Административным регламентом.

Паспорт нового поколения с биометрическими персональными данными

Заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации его владельца (далее - паспорт нового поколения), введен в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 1222.

С целью усиления степени его защиты в данный документ был введен дополнительный биометрический параметр - изображение папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1709 на первоначальном этапе к выдаче таких заграничных паспортов приступили с 1 июля 2013 г. по желанию граждан в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

На всей территории Российской Федерации к выдаче паспортов нового поколения с отпечатками пальцев приступили с 1 января 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 374-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На электронный носитель паспорта нового поколения записываются персональные и биометрические данные его владельца согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 125.

При приеме заявления о выдаче заграничного паспорта с дополнительными биометрическими параметрами помимо цифрового фотографирования заявителя, либо лица, в отношении которого такое заявление подано, производится также сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук лиц, достигших возраста 12 лет.

В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки, проводится сканирование папиллярного узора большого пальца, либо среднего, либо безымянного, либо мизинца.

При выдаче паспорта проводится биометрическая процедура верификации личности владельца документа. В этой связи проводится новое сканирование папиллярных узоров одного из указательных пальцев рук владельца документа и сравнение полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с папиллярным узором, ранее сохраненным в микросхеме заграничного паспорта с дополнительными биометрическими параметрами (считывание отпечатка пальца).

Срок действия загранпаспорта

Заграничный паспорт выдается сроком на пять лет.

Заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.

Административные регламенты, на основании которых ведется работа ГУВМ МВД России по выдаче загранпаспортов

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых ГУВМ МВД России при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации устанавливает Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации», утвержденный приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864 и Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации», утвержденный приказом Приказ МВД России от 31 декабря 2019 г. № 996.

Пошлина за оформление загранпаспорта

С 1 января 2005 года оплата государственной пошлины регламентируется статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный платеж представляет собой государственную пошлину, т.е. федеральный сбор, и поэтому должен зачисляться на единый казначейский счет субъекта Российской Федерации, на территории которого будет подаваться заявление на оформление заграничного паспорта. Банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины указаны на всех официальных интернет-сайтах территориальных органов  МВД России соответствующих регионов Российской Федерации.

Государственной пошлины за выдачу заграничного паспорта или паспорта нового поколения несовершеннолетнему гражданину должна осуществляться родителями, усыновителями, опекунами или попечителями за своих несовершеннолетних детей (плательщиков) по месту совершения юридически значимого действия при условии, что в платежных документах (квитанции) по ее уплате в бюджет будет указано, что соответствующая сумма государственной пошлины уплачена несовершеннолетним плательщиком (ребенком). В этой связи в документе об уплате государственной пошлины (квитанции) должны быть указана фамилия, имя, отчество ребенка, в отношении которого совершается юридически значимое действие

Государственная пошлина за выдачу паспорта нового поколения со сроком действия 10 лет в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 221-ФЗ составляет 5000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет — 2500 рублей.

Государственная пошлина за выдачу паспорта со сроком действия 5 лет составляет 2000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет — 1000 рублей.

Согласно пункту 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала, государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленной статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае отказа в выдаче паспорта при наличии обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 29 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации» государственная пошлина не уплачивается за выдачу паспорта (паспорта нового поколения), лицам, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», имевшим на момент подачи заявления о выдаче такого документа действительный паспорт гражданина Украины для выезда за границу и первично обращающимся за получением паспорта, (паспорта нового поколения), на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

За выдачу гражданину Российской Федерации паспорта (паспорта нового поколения), местом жительства которого является Калининградская область, государственная пошлина не взимается.

На основании подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается плательщиком до выдачи заграничного паспорта или паспорта нового поколения.

При оформлении заграничного паспорта, паспорта нового поколения на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации праве представить документ об оплате государственной пошлины по собственной инициативе.

Куда подавать заявление о выдаче загранпаспорта?

Заявление о выдаче паспорта или паспорта нового поколения подается лично гражданином на бумажном носителе непосредственно в ГУВМ МВД России (в пределах компетенции), территориальный орган или подразделение, уполномоченное на прием заявлений либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания, месту обращения).

Также, заявление о выдаче паспорта или паспорта нового поколения может быть подано в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).

Для возможности подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

При подаче заявления в электронной форме о выдаче паспорта или паспорта нового поколения с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.

В предоставлении государственных услуг принимают участие МФЦ при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии (в данном случае паспорта оформляются подразделениями по вопросам миграции в соответствии с требованиями Административных регламентов), прием документов и выдачу оформленного паспорта осуществляют сотрудники МФЦ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1565 государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов нового поколения в МФЦ предоставляется с 1 февраля 2020 г. по 1 февраля 2019 г. сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

Возможно ли использование старого загранпаспорта после получения нового?

При получении нового заграничного паспорта или паспорта нового поколения заявитель обязан сдать имеющийся у него заграничный паспорт или паспорт нового поколения, срок действия которого на день его выдачи не истек.

По желанию заявителя ранее выданный заграничный паспорт или паспорт нового поколения разрешается оставлять у его владельца, но перед этим заграничный паспорт или паспорт нового поколения аннулируется путем проставления оттиска штампа «Аннулировано» на странице, где проставляется подпись владельца, и вырезается номер заграничного паспорта или паспорта нового поколения.

Заграничный паспорт или паспорт нового поколения с истекшим сроком действия не изымается.

В период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации загранпаспорта или паспорта нового поколения ему может быть оформлен и выдан второй заграничный паспорт только сроком действия на 10 лет (паспорт нового поколения). При этом при наличии двух действительных заграничных паспортов не допускается выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.

Основания для отказа в приеме документов на оформление загранпаспорта

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги к рассмотрению являются:

· нарушение требований к форме и содержанию заявления либо текст заявления не поддается прочтению;

· отсутствие одного или нескольких предусмотренных (подпунктами 37.1.2. - 37.1.7, 37.2.2. - 37.2.7, 37.3.2. - 37.3.7. пункта 37 Административного регламента от 27 ноября 2017 г. № 889, подпунктами 37.1.2 - 37.1.9, 37.2.2. - 37.2.9, 37.3.2 - 37.3.9 пункта 37 Административного регламента от 16 ноября 2017 г. № 864) документов либо представленные документы не соответствуют предъявленным к ним требованиям;

· несоблюдение требования пункта 93 Административного регламента о личном обращении заявителя или законного представителя, указанных в заявлении, при подаче заявления (за исключением случаев подачи заявления о выдаче паспорта либо паспорта нового поколения с использованием Единого портала);

· предоставлен недействительный основной документ, удостоверяющий личность заявителя (истек срок действия; выдан с нарушением, объявлен в розыск);

 - военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.

Заявление об изменении написания в паспорте, поданное в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается если:

·не заполнены все пункты заявления о выдаче паспорта, подлежащие заполнению;

· предоставлен недействительный основной документ, удостоверяющий личность заявителя (истек срок действия; выдан с нарушением, объявлен в розыск);

- не соблюдены требования к фотографии:

-  не представлена фотография, гражданина которому оформляется паспорт в электронной форме;

- не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданным в электронной форме с использованием Единого портала. 

Одновременно с заявлением заявитель представляет документы, указанные в пунктах 37.1.2 - 37.1.7) Административного регламента

В каких случаях паспорт не оформляется и (или) не выдается

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

8) признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации заграничный паспорт или паспорт нового поколения не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) заграничного паспорта или паспорта нового поколения.

В случае отсутствия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе) в оформлении и (или) выдаче загранпаспорта может быть отказано. 

Возможность оформления второго загранпаспорта

В период срока действия имеющегося у гражданина Российской Федерации заграничного паспорта или паспорта нового поколения он вправе независимо от каких-либо обстоятельств, за исключением случаев предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», обратиться за оформлением второго заграничного паспорта.

Предоставление ходатайства организации о выдаче второго заграничного паспорта, а также ранее оформленного действующего заграничного паспорта с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления, не требуется.

Вторым заграничным паспортом может быть только паспорт нового поколения, и срок его действия в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» будет составлять 10 лет.

Заявление на оформление загранпаспорта

Заграничный паспорт или паспорт нового поколения оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Для оформления заграничного паспорта и паспорта нового поколения установлена единая форма заявления, при заполнении которой заявитель выбирает нужный пункт проставляя в соответствующем квадрате крестик в зависимости от того какой заграничный паспорт он желает оформить (содержащий электронный носитель информации либо не содержащий электронный носитель информации).

Для совершеннолетних граждан или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными) заявление о выдаче паспорта заполняется по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864, и предоставляется для оформления заграничного паспорта в двух экземплярах, для оформления паспорта нового поколения в одном экземпляре.

Для несовершеннолетних граждан (не достигших 18-летнего возраста) заполняется заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864 и предоставляется для оформления заграничного паспорта и паспорта нового поколения в одном экземпляре (за исключением несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых заявление о выдаче паспорта предоставляется в двух экземплярах).

Заявление о выдаче паспорта заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении о выдаче паспорта должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению.

В пункте 1 заявления о выдаче паспорта - фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, которому оформляется заграничный паспорт или паспорт нового поколения.

При отсутствии фамилии обязательно указывается имя. При отсутствии имени обязательно указывается фамилия. Отсутствие фамилии и имени одновременно не допускается.

В случае смены фамилии, имени, отчества или даты рождения более одного раза в дополнение к заявлениям о выдаче заграничного паспорта или паспорта нового поколения заполняются сведения об изменении персональных данных (приложение № 1 к заявлению).

Пункт 13 заявления о выдаче паспорта заполняется только при наличии у заявителя паспорта (паспорта нового поколения), срок действия которого на день подачи заявления о выдаче паспорта не истек. При наличии двух действительных паспортов и (или) паспортов нового поколения указываются сведения об обоих паспортах и (или) паспортах нового поколения.

В пункте 14 заявления о выдаче паспорта указываются сведения о месте работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет.

В случае недостаточности строк в пункте 14 заявления о выдаче паспорта для внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет заполняется приложение № 2 к заявлению о выдаче паспорта.

В случае, если заявитель желает внести в паспорт (не содержащий электронный носитель информации) сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, при оформлении ему заграничного паспорта, заполняется приложение № 3 к заявлению о выдаче паспорта.

Заявление на несовершеннолетнего гражданина (приложение № 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864) заполняет законный представитель, указывая в пунктах 1-10 сведения, касающиеся несовершеннолетнего гражданина, а на оборотной стороне заявления в пунктах 11 - 24 указываются данные законного представителя.

Пункт 10 заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину заполняется только при наличии у несовершеннолетнего гражданина заграничного паспорта или паспорта нового срок действия которых на день подачи такого заявления не истек.

При подаче заявления в отношении граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными) в дополнение к заявлению о выдаче паспорта заполняются данные законного представителя гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным) (приложение № 4 к заявлению).

За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Официальные документы, выданные иностранным государством

Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств-участников Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.

Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Кем подается заявление на оформление загранпаспорта?

Заявление о выдаче заграничного паспорта или паспорта нового поколения подается лично гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста и проживающим на территории Российской Федерации либо за ее пределами, в ГУВМ МВД России (в пределах компетенции), территориальный орган МВД России либо подразделение, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными) заявление о выдаче заграничного паспорта или паспорта нового поколения подается одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей) при предоставлении документов, подтверждающих права законный представителей, лично за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Личное посещение ГУВМ МВД России (в пределах компетенции), территориального органа МВД России либо его подразделения несовершеннолетним гражданином со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста обязательно только при оформлении ему заграничного паспорта нового поколения, так как для оформления названного документа ребенок независимо от возраста подлежит цифровому фотографированию и сканированию папиллярных узоров пальцев рук с 12-летнего возраста.

Памятка по заполнению заявления о выдаче паспорта 

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.

За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении, заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В заявлении гражданин Российской Федерации должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства и (или) пребывания, указать дату регистрации по месту жительства, данные внутреннего паспорта, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет.

Одновременно с этим в заявлении гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

Заявления сдаются на ОДНОМ листе с ОБОРОТОМ. Заявления, отпечатанные на двух листах, НЕ ПРИНИМАЮТСЯ. Для печати оборотной стороны используйте лоток ручной подачи документа на принтере.

Круг заявителей

Заявителями являются:

Гражданин Российской Федерации:

проживающий на территории Российской Федерации, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта, в подразделение по вопросам миграции лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

проживающий за пределами территории Российской Федерации, обратившийся на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче паспорта в подразделение по вопросам миграции лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала либо через многофункциональный центр.

Законный представитель:

один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего возраста 18 лет, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в отношении несовершеннолетнего гражданина со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

один из опекунов (попечителей) гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), обратившийся с заявлением о выдаче паспорта в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче заграничного паспорта, подлежащими представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр на бумажном носителе, являются:

Для оформления заграничного паспорта гражданам, достигшим 18-летнего возраста:

- Заявление о выдаче заграничного паспорта в двух экземплярах.

- Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

- Разрешение командования в виде справки, форма которой установлена Правительством Российской Федерации, – для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву.

- Один из документов (при их наличии), подтверждающий достоверность сведений о том, что заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет на день подачи заявления о выдаче заграничного паспорта не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу:

военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;

военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.

 

Для оформления заграничного паспорта гражданам, достигшим 18-летнего возраста, проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:

- Заявление о выдаче заграничного паспорта в двух экземплярах.

- Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, обратившегося с заявлением о выдаче заграничного паспорта:

заграничный паспорт;

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации.

В случае если срок действия заграничного паспорта или заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, истек, гражданину необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

 

Для оформления заграничного паспорта гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными):

- Несовершеннолетним гражданам – заявление о выдаче заграничного паспорта несовершеннолетнему гражданину в двух экземплярах.

Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), – заявление о выдаче заграничного паспорта в двух экземплярах.

- Паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в отношении которого подается заявление.

- Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории
Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

заграничный паспорт либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации,
не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина
на территории Российской Федерации. В случае если срок действия заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, или заграничного паспорта истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства, либо лицом без гражданства, и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

- Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление;

документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна
или попечителя.

 

Для оформления заграничного паспорта гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:

- Несовершеннолетним гражданам – заявление о выдаче заграничного паспорта несовершеннолетнему гражданину в двух экземплярах.

 Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), – заявление о выдаче заграничного паспорта в двух экземплярах.

- Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, в отношении которого подается заявление о выдаче заграничного паспорта:

заграничный паспорт;

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации.

В случае если срок действия заграничного паспорта или заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, истек, гражданину, в отношении которого подается заявление о выдаче заграничного паспорта, необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

- Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

заграничный паспорт либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации,
не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия заграничного паспорта или заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства, либо лицом без гражданства, и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

- Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление;

документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.

 

Для оформления паспорта гражданам в возрасте до 14 лет:

- Заявление о выдаче заграничного паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.

- Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

заграничный паспорт либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации, не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия заграничного паспорта или заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства, либо лицом без гражданства, и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

- Свидетельство о рождении гражданина, которому оформляется заграничный паспорт с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у него гражданства Российской Федерации, предусмотренными подпунктами «в» или «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации».

В случае если представленное свидетельство о рождении не содержит указанных сведений дополнительно представляется один из документов, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444, либо документ, указанный в подпункте «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444.

- Документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя – в случае подачи заявления о выдаче паспорта усыновителем, опекуном или попечителем.

 

Дополнительно для оформления заграничного паспорта предоставляются:

- Три фотографии гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, а также по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина – в случаях, если заявитель желает внести в заграничный паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет.

Для оформления заграничного паспорта гражданам в возрасте до 14 лет представляются две их фотографии.

- Действительный ранее выданный заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) заграничный паспорт либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, – при наличии у заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) ранее выданного заграничного паспорта либо заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, срок действия которого не истек (предоставляются заявителем в подразделение по вопросам миграции либо в многофункциональный центр до получения заграничного паспорта).

- Заявление об изменении написания в заграничном паспорте фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита, в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов, содержащих транслитерацию фамилии и (или) имени:

ранее выданного заграничного паспорта либо заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации;

свидетельства о рождении;

свидетельства о перемене имени;

свидетельства о заключении (расторжении) брака, в котором указана присвоенная гражданину фамилия, или заграничного паспорта супруга, фамилию которого заявитель приобрел при заключении брака;

заграничного паспорта родителя или законного представителя несовершеннолетнего, фамилию которого ребенок носит;

вида на жительство или другого документа, дающего право постоянного проживания гражданину за рубежом.

Заявление об изменении написания в заграничном паспорте фамилии и (или) имени предоставляется заявителем в случае если он желает изменить написание фамилии и (или) имени в оформляемом ему (гражданину, в отношении которого подано заявление) заграничном паспорте.

- Заявление об объявлении заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта недействительным, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при их наличии) гражданина, заграничный паспорт либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, которого утрачен, подробная информация о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (пребывания, фактического проживания), дате, месте и обстоятельствах утраты ранее выданного заграничного паспорта либо заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также известных заявителю данных (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного заграничного паспорта либо заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации (предоставляется заявителем в случае утраты ранее выданного заграничного паспорта либо заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации).

- Один из документов, подтверждающих необходимость срочного (в течение 3 рабочих дней) оформление заграничного паспорта:

письмо организации здравоохранения Российской Федерации, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации;

письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения гражданина за пределами территории Российской Федерации (одновременно представляется заключение медицинской организации по месту жительства либо месту пребывания больного);

телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти супруга (супруги), родителя, ребенка, усыновителя, усыновленного, родного брата (сестры), дедушки (бабушки), внука.

Названные документы предоставляются заявителем в случае если его выезд из Российской Федерации и (или) гражданина, в отношении которого подано заявление, связан с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника.

 

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, подлежащими представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр на бумажном носителе, являются:

 

Для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста:

- Заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в одном экземпляре.

- Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

- Разрешение командования в виде справки, форма которой установлена Правительством Российской Федерации, - для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву.

- Один из документов (при их наличии), подтверждающий достоверность сведений о том, что заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет на день подачи заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу:

военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;

военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.

 

Для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста, проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:

- Заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в одном экземпляре.

- Один из документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, обратившегося с заявлением о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации:

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации;

заграничный паспорт.

В случае если срок действия заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, или заграничного паспорта истек, гражданину необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

 

Для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными):

- Несовершеннолетним гражданам - заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.

Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), - заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в одном экземпляре.

- Паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в отношении которого подается заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации.

- Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорт в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации, не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, или заграничного паспорта истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

- Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину;

документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.

 

Для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:

- Несовершеннолетним гражданам - заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.

Гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), - заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в одном экземпляре.

- Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, в отношении которого подается заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации:

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации;

заграничный паспорт.

В случае если срок действия заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, или заграничного паспорта истек, гражданину, в отношении которого подается заявление, необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

- Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорт в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации, не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, или заграничного паспорта истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

- Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину;

документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.

 

Для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте до 14 лет:

- Заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.

- Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:

паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;

заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорт в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего за пределами территории Российской Федерации, не имеющего паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации. В случае если срок действия заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, или заграничного паспорта истек, законному представителю необходимо получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, и представить его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

 - Свидетельство о рождении гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у него гражданства Российской Федерации, предусмотренными подпунктами «в» или «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации».

В случае если представленное свидетельство о рождении не содержит указанных сведений дополнительно представляется один из документов, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444, либо документ, указанный в подпункте «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444.

- Документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя - в случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, усыновителем, опекуном или попечителем.

 

Дополнительно для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, предоставляются:

- Один из двух действительных ранее выданных заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации - при наличии у заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) двух ранее выданных заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации, срок действия которых не истек (предоставляется заявителем до получения нового заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации).

- Действительные заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорт - при наличии у заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) двух ранее выданных заграничных паспортов, один из которых содержит электронный носитель информации, срок действия которых не истек (предоставляется заявителем до получения нового заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации).

- Заявление об изменении написания в заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита, в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов, содержащих транслитерацию фамилии и (или) имени:

ранее выданного заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта;

свидетельства о рождении;

свидетельства о перемене имени;

свидетельства о заключении (расторжении) брака, в котором указана присвоенная гражданину фамилия, или паспорта супруга, фамилию которого заявитель приобрел при заключении брака;

заграничного паспорта родителя или законного представителя несовершеннолетнего, фамилию которого ребенок носит;

вида на жительство или другого документа, дающего право постоянного проживания гражданину за рубежом.

Заявление об изменении написания в заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени предоставляется заявителем в случае если он желает изменить написание фамилии и (или) имени в оформляемом ему (гражданину, в отношении которого подано заявление) заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации.

Заявление об объявлении заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта недействительным, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при их наличии) гражданина, заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорт которого утрачен, подробная информация о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), дате, месте и обстоятельствах утраты ранее выданного заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта, а также известные заявителю данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта (заявление об объявлении заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта недействительным предоставляется заявителем в случае утраты ранее выданного заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо заграничного паспорта.

 

Перечень документов, которые заявитель вправе представить при оформлении заграничного паспорта, либо заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, по собственной инициативе

Для получения государственных услуг заявитель вправе представить по собственной инициативе документ об уплате государственной пошлины, а также лица, мужского пола возрасте от 18 до 27 лет, не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья), праве представить по собственной инициативе справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу.

Непредставление заявителем вышеуказанных документов, не является основанием для отказа в предоставлении государственных услуг.

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через единый портал

Порядок и способы подачи заявления о выдаче заграничного паспорта,  в том числе через Единый портал»

Заявление о выдаче заграничного паспорта может быть подано заявителем одним из следующих способов:

- на бумажном носителе непосредственно в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо через любой многофункциональный центр по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина по выбору заявителя;

- в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) и приложением личной фотографии в виде электронного файла.

При подаче заявления о выдаче заграничного паспорта уполномоченный сотрудник подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России (далее – уполномоченный сотрудник подразделения) (работник многофункционального центра) устанавливает либо проверяет:

правильность заполнения заявления о выдаче паспорта;

действительность основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

факт неуплаты государственной пошлины (в случае предоставления заявителем квитанции об уплате государственной пошлины по собственной инициативе);

тождественность личности гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, с лицом, изображенным в представленных заявителем фотографиях, основных документах, удостоверяющих личность, и (или) заграничном паспорте (заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации);

соответствие фотографий требованиям, установленным Административным регламентом;

информацию о наличии либо отсутствии у заявителя ранее выданного заграничного паспорта (заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации), указанную в заявлении о выдаче заграничного паспорта (информация проверяется визуально по проставленным в паспорте, удостоверяющем личность гражданина на территории Российской Федерации, и (или) свидетельстве о рождении) отметкам о ранее выданных заграничных паспортах, содержащих электронный носитель информации (заграничных паспортах) в случае их наличия);

соответствие указанных заявителем сведений в заявлении о выдаче заграничного паспорта сведениям, содержащимся в основных документах, и других представленных документах;

наличие надлежащим образом оформленных документов, необходимых для оформления заграничного паспорта.

Если заявителем представлены не все документы, необходимые для оформления заграничного паспорта, а также документы оформлены ненадлежащим образом и не соответствуют предъявляемым к ним требованиям уполномоченный сотрудник подразделения (работник многофункционального центра) не принимает представленное заявление о выдаче заграничного паспорта, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление о выдаче паспорта лично или с использованием Единого портала.

По согласованию с заявителем назначается дата его повторного личного обращения и производится предварительная запись на прием.

Заявитель проставляет в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в многофункциональный центр дату подачи заявления о выдаче паспорта в установленном для этого месте оборотной стороны заявления.

Подпись заявителя на заявлении о выдаче заграничного паспорта свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении о выдаче заграничного паспорта, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных.

При приеме заявления о выдаче заграничного паспорта заявителю предоставляется возможность ознакомиться с транслитерацией в оформляемом ему заграничном паспорте.

Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления о выдаче паспорта и об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Заявителю выдается справка о приеме заявления о выдаче паспорта к рассмотрению.

Для возможности подачи заявления о выдаче заграничного паспорта через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Формирование заявителем заявления о выдаче заграничного паспорта в форме электронного документа осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления о выдаче заграничного паспорта на Едином портале.

Сформированное и подписанное заявление о выдаче заграничного паспорта в форме электронного документа с приложением личной фотографии в виде электронного файла направляются в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина посредством Единого портала с использованием СМЭВ.

При получении заявления о выдаче заграничного паспорта в форме электронного документа подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России проверяет наличие оснований для отказа в приеме заявления о выдаче заграничного паспорта, обеспечивает прием заявления о выдаче паспорта и его регистрацию в форме электронного документа.

При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме заявления должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, подготавливает письмо об отказе в приеме заявления о выдаче заграничного паспорта. Заявителю направляется электронное уведомление с использованием Единого портала с указанием причины отказа в приеме заявления о выдаче заграничного паспорта в форме электронного документа.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления о выдаче паспорта заявителю сообщается присвоенный заявлению о выдаче заграничного паспорта в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде.

 

Порядок и способы подачи заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе через единый портал

Заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, может быть подано заявителем одним из следующих способов:

- на бумажном носителе непосредственно в любое подразделение либо через любой многофункциональный центр по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина по выбору заявителя (личное посещение подразделения по вопросам миграции (многофункциональный центр) обязательно для всех граждан независимо от возраста для их цифрового фотографирования, а для граждан в возрасте от 12 лет, в том числе и для прохождения процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев рук);

- в форме электронного документа с использованием Единого портала и приложением личной фотографии в виде электронного файла.

При подаче заявления уполномоченный сотрудник подразделения (работник многофункционального центра), проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, наличие оснований отказа в приеме заявлений, а также устанавливает либо проверяет:

правильность заполнения всех реквизитов заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации.

основной документ, удостоверяющий личность заявителя и (или) гражданина, в отношении которого подано заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, на предмет действительности такого документа, а также выявления признаков подделки.

тождественность лица гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, с фотоизображениями лица, представленными заявителем в основном документе, удостоверяющем личность заявителя, и (или) гражданина, в отношении которого подано заявление и (или) в заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации (заграничном паспорте);

факт неуплаты государственной пошлины (в случае предоставления заявителем квитанции об уплате государственной пошлины по собственной инициативе);

информацию о наличии либо отсутствии у заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) ранее выданного заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, и (или) заграничного паспорта, указанную в заявлении (информация проверяется визуально по проставленным в паспорте, удостоверяющем личность гражданина на территории Российской Федерации, и (или) свидетельстве о рождении) отметкам о ранее выданных заграничных паспортах, содержащих электронный носитель информации (заграничных паспортах) в случае их наличия).

соответствие указанных заявителем сведений в заявлении о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, сведениям, содержащимся в основном документе, удостоверяющем личность заявителя и (или) гражданина, в отношении которого подано заявление, и других представленных документах.

наличие документов, необходимых для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации.

В случае если в результате проверки выявлено одно или несколько оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка, подтверждающая отказ в приеме такого заявления. По согласованию с заявителем определяется срок его повторного обращения и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.

Заявитель в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции (многофункциональный центр) проставляет дату подачи заявления в установленном для этого месте оборотной стороны заявления.

При приеме заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, уполномоченным сотрудником подразделения (работником многофункционального центра) осуществляется цифровое фотографирование заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).

Сканирование папиллярных узоров пальцев рук осуществляется путем прикладывания указательного пальца сначала левой руки, затем правой руки заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление). В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки проводится сканирование папиллярного узора большого пальца, либо среднего, либо безымянного, либо мизинца (в порядке убывания приоритета). В случае невозможности получения ни одного папиллярного узора пальца одной руки, выполняется сканирование одного папиллярного узора пальца другой руки.

При невозможности сканирования папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) в связи с физиологическими особенностями организма гражданина (отсутствие кистей рук, повреждение папиллярных узоров всех пальцев рук не поддается регенерации), прием заявления осуществляется в подразделении по вопросам миграции без выполнения сканирования папиллярных узоров пальцев рук.

При приеме заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю предоставляется возможность ознакомиться с транслитерацией в оформляемом ему заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации.

Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, и об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Заявителю выдается справка о приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, к рассмотрению.

Для возможности подачи заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Формирование заявителем заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, на Едином портале.

Сформированное и подписанное заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа с приложением личной фотографии в виде электронного файла направляются в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина посредством Единого портала с использованием СМЭВ.

При получении заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России проверяет наличие оснований для отказа в приеме заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, обеспечивает прием заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и его регистрацию в форме электронного документа.

При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме заявления должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, подготавливает письмо об отказе в приеме заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации. Заявителю направляется электронное уведомление с использованием Единого портала с указанием причины отказа в приеме заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в форме электронного документа.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю сообщается присвоенный заявлению о выдаче заграничного паспорта в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде, а также сообщается о необходимости личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней со дня получения данного электронного уведомления для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), а также представления документов, необходимых для оформления заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренных Административным регламентом.

Порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги

Порядок и способы получения заграничного паспорта

Для получения заграничного паспорта заявитель лично обращается в подразделение по вопросам миграции и предоставляет оригинал паспорта, на детей до 14 лет – свидетельство о рождении.

Оформленный несовершеннолетнему гражданину заграничный паспорт, вправе получить другой законный представитель, уполномоченный заявителем, выразивший свое согласие в заявлении о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину.

При выдаче заграничного паспорта уполномоченный сотрудник подразделения (работник многофункционального центра) проверяет тождественность личности гражданина, которому оформляется заграничный паспорт с лицом, изображенным на фотографии в заявлении, оформленном заграничном паспорте, а для гражданина в возрасте старше 14 лет - с лицом, изображенным на фотографии в основном документе, удостоверяющем его личность.

Заявителю предлагается проверить правильность всех внесенных в заграничный паспорт сведений.

До получения заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации заявитель расписывается в получении паспорта и проставляет дату его получения и свою подпись на первом экземпляре заявления о выдаче паспорта в графе «Подпись заявителя при получении паспорта», а также проставляет подпись в реквизите заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, «Подпись владельца».

Заявителем предоставляется ранее выданный ему заграничный паспорта либо заграничный паспорта, содержащего электронный носитель информации, срок действия которого не истек. Ранее выданный заграничный паспорт либо заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, с истекшим сроком действия не изымается.

Уполномоченный сотрудник подразделения (работник многофункционального центра):

проставляет на странице восемнадцатой либо девятнадцатой паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) отметку о выдаче ему заграничного паспорта путем проставления оттиска штампа о выдаче паспорта с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования органа, выдавшего документ.

вручает заграничный паспорт заявителю и уведомляет о необходимости своевременной замены заграничного паспорта в случае невозможности его дальнейшего использования (окончание срока действия, порча, отсутствие места для проставления отметок о пересечении границы, виз иностранных государств, изменение персональных данных (фамилии, имени, отчества, сведений о дате и (или) месте рождения) или при значительном изменении внешности владельца заграничного паспорта).

Гражданину, подавшему заявление о выдаче заграничного паспорта в форме электронного документа, при его посещении подразделения по вопросам миграции предлагается получить паспорт в течение одного часа либо с его согласия перенести время получения паспорта.

 

Порядок и способы получения заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации

Для получения заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель, а также гражданин, достигший 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, лично обращается в подразделение по вопросам миграции (многофункциональный центр) и предоставляет оригинал паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации, на детей до 14 лет – свидетельство о рождении.

Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается (вручается) лично заявителю, а также законному представителю в присутствии гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление.

Оформленный несовершеннолетнему гражданину заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, вправе получить другой законный представитель, уполномоченный заявителем, выразивший свое согласие в заявлении о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину.

При выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, уполномоченный сотрудник подразделения (работник многофункционального центра) проверяет тождественность личности гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, с лицом, изображенным на фотографии                     в заявлении, оформленном заграничном паспорте, содержащем электронный носитель информации, а для гражданина в возрасте старше 14 лет - с лицом, изображенным на фотографии в основном документе, удостоверяющем его личность.

Заявителю предлагается проверить правильность всех внесенных в заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, сведений и предоставляется возможность ознакомиться со своими персональными данными, записанными в микросхему заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации.

При выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, уполномоченным сотрудником подразделения (работником многофункционального центра) проводится процедура биометрической верификации личности владельца заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем сканирования папиллярных узоров одного из пальцев рук владельца документа и сравнения полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с сохраненным в микросхеме заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации.

В целях предотвращения порчи заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель информируется о недопустимости воздействия на микросхему заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, электромагнитных полей высокой интенсивности (хранение заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, рядом с работающими электроприборами: микроволновые печи, электрические радары).

До получения паспорта, содержащего электронный носитель информации заявитель расписывается в получении паспорта, содержащего электронный носитель информации, и проставляет дату его получения и свою подпись на первом экземпляре заявления о выдаче паспорта в графе «Подпись заявителя при получении паспорта», а также проставляет подпись в реквизите заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, «Подпись владельца».

Заявителем предоставляется один из двух действительных ранее выданных заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации, - при наличии у заявителя двух ранее выданных заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации, срок действия которых не истек, либо предоставляет действительный ранее выданный заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорта - при наличии у заявителя ранее выданного заграничного паспорта и заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, срок действия которых не истек. Какой из двух таких паспортов подлежит изъятию, заявитель выбирает сам. Ранее выданный заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо заграничный паспорт с истекшим сроком действия не изымается.

Уполномоченный сотрудник подразделения (работник многофункционального центра):

проставляет на странице восемнадцатой либо девятнадцатой паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) отметку о выдаче ему заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем проставления оттиска штампа о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования органа, выдавшего документ.

вручает заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации, заявителю (гражданину, достигшему 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) и уведомляет о необходимости своевременной замены заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в случае невозможности его дальнейшего использования (окончание срока действия, порча, отсутствие места для проставления отметок о пересечении границы, виз иностранных государств, изменение персональных данных (фамилии, имени, отчества, сведений о дате и (или) месте рождения) или при значительном изменении внешности владельца заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации).

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

По телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

способов подачи запроса;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;

хода предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно и в вежливой форме сообщает гражданину сведения по указанным вопросам.  Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, произносит слова четко, избегает «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывает разговор     по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги, сведениям о ходе предоставления государственной услуги не должна превышать 10 минут.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в часы приема.

По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственные услуги по оформлению и выдаче заграничных паспортов  (далее – жалоба), в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.

В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть направлена:

на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;

на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России;

на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, ГУВМ МВД России, - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) подразделения по вопросам миграции и его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, Федеральном реестре, на официальном сайте МВД России               и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети «Интернет», а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании:

Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа  2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных                и муниципальных услуг».

Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети «Интернет», на Едином портале и в Федеральном реестре.

186.5кб Заявление о выдаче паспорта
32.5кб Образец заполнения заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации
265.5кб Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему
36кб Образец заполнения заявления о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетнему гражданину
153.6кб Приложение к заявлению о выдаче паспорта несовершеннолетнему
152.4кб Сведения об изменении персональных (Приложение № 1)
401.4кб Сведения о трудовой деятельности (Приложение № 2)
149.9кб Сведения о законном представителе (Приложение № 3)
192.1кб Бланк заявления о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет совершеннолетнему гражданину
34.2кб Образец заполнения заявления о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет
267.2кб Бланк заявления о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет несовершеннолетнему гражданину
34.4кб Образец заполнения заявления о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет несовершеннолетнему гражданину
143.9кб Данные законного представителя (приложение к заявлению о выдаче загранпаспорта совершеннолетнему / несовершеннолетнему)
203.7кб Сведения об изменении персональных данных (приложение к заявлению о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет и приложение к заявлению о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет несовершеннолетнему гражданину
183.6кб Сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет (приложение к заявлению о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет)
169.2кб Сведения о детях в возрасте до 14 лет гражданина Российской Федерации (приложение к заявлению о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет)
Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России