Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ (КСОНР) является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств и существует для взаимодействия и координации действий в борьбе с нарушениями налогового (финансового) законодательства. Создан решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и утверждением Положения о КСОНР от 30 ноября 2000 года.

31 мая 2013 года Решением Совета глав правительств СНГ утверждено новое Положение о КСОНР. 

Председательство в КСОНР осуществляется поочередно каждым государством - участником СНГ, подписавшим Решение о КСОНР, в лице его представителя в порядке русского алфавита названий государств - участников СНГ в течение одного года, если иное не будет установлено решением КСОНР.

Функции Секретариата возлагаются на орган налоговых (финансовых) расследований государства участника СНГ, руководитель которого председательствует в КСОНР, совместно со структурным подразделением Исполнительного комитета СНГ.

Состав КСОНР

Членами КСОНР являются руководители органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ. В состав КСОНР с правом совещательного голоса также входят секретарь КСОНР и представитель Исполнительного комитета СНГ.

В заседаниях КСОНР принимают участие руководители органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ – члены КСОНР, в исключительных случаях – их заместители. При направлении на заседание КСОНР лиц, замещающих его членов, их полномочия должны быть подтверждены письменно.

В состав КСОНР входят руководители:

- Департамента предварительного расследования налоговых преступлений при Министерстве по налогам Азербайджанской Республики;

- Главного управления оперативного розыска и внутренней безопасности Министерства финансов Республики Армения;

- Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

- Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;

- Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция);

- Национального инспектората расследований Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел Республики Молдова;

- Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан;

- Государственной фискальной службы Украины.

Задачи и деятельность КСОНР

В заседаниях КСОНР могут принимать участие представители других органов государственной власти государств – участников СНГ, органов СНГ, рабочих групп КСОНР.

Основными задачами КСОНР являются:

обеспечение взаимодействия, обмен информацией, взаимные консультации, выработка рекомендаций и предложений в целях эффективного решения задач, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением нарушений налогового (финансового) законодательства;

выработка предложений по совершенствованию и гармонизации национального законодательства государств – участников СНГ, развитию договорно-правовой базы международного сотрудничества в области борьбы с нарушениями налогового (финансового) законодательства.

Так, в рамках КСОНР ГУЭБиПК МВД России непосредственно взаимодействует с правоохранительными органами Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана и Украины.

Также в формате КСОНР имеется возможность взаимодействия с представителями правоохранительных органов Грузии, Латвии, Литвы, Узбекистана и Эстонии, являющимися наблюдателями в Совете.

Наиболее активно осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Председательство в КСОНР осуществляется поочередно каждым государством – участником СНГ, подписавшим Решение о КСОНР, в лице его представителя в порядке русского алфавита названий государств – участников СНГ в течение одного года, если иное не будет установлено решением КСОНР.

Функции председателя КСОНР в настоящее время осуществляет начальник Главного управления оперативного розыска и внутренней безопасности Министерства финансов Республики Армения генерал-майор налоговой службы Галоян Роберт Хоренович, секретаря КСОНР – заместитель начальника управления международного сотрудничества Министерства финансов Республики Армения полковник налоговой службы Адамян Сурен Фрунзевич.

Очередное XVIII заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников Содружества Независимых Государств (КСОНР) планируется к проведению в 2016 году в Киргизской Республике.

В период с 30 сентября по 2 октября 2015 г. в г. Астане (Республика Казахстан) делегацией ГУЭБиПК МВД России принято участие в семнадцатом заседании КСОНР. В ходе встречи во исполнение решений Объединенной коллегии министерств внутренних дел Союзного государства (22-23 июня 2015 года, г. Мурманск) представителями ГУЭБиПК МВД России в числе приоритетных инициирован вопрос о расширении состава участвующих в деятельности Совета правоохранительных органов государств - участников СНГ.

По итогам длительных дискуссий позиция российской делегации была поддержана членами КСОНР, что нашло отражение в соответствующем итоговом документе, реализация которого позволит существенно увеличить возможности механизма международного информационного взаимодействия в рамках Совета и выйти на более качественный уровень отношений компетентных органов государств - участников Содружества.

Ранее, в период с 8 по 10 октября 2014 г. в г. Ереване (Республика Армения) делегацией ГУЭБиПК МВД России принято участие в шестнадцатом заседании КСОНР.

В ходе встречи рассмотрены вопросы совершенствования сотрудничества в противодействии правонарушениям в сфере открытия счетов за рубежом, пресечении и выявлении фактов уклонения от уплаты (необоснованного возмещения) налога на добавленную стоимость, причиняющих наибольший ущерб бюджетам государств, а также взаимодействия с органами отраслевого сотрудничества СНГ.

Также на указанном заседании подписаны решения об утверждении основополагающих документов, регламентирующих деятельность Совета – Регламента и Положения о рабочих группах экспертов КСОНР.

Контактная информация