Сегодня для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/) МВД России размещен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект), которым предлагается признать утратившей силу статью 292 и внести соответствующие изменения в статьи 30 и 32 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, а также дополняются статьи 12 и 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», в части наделения полиции правами и обязанностями по осуществлению контроля (надзора) за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, привлекающими к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Импульсом для разработки законопроекта послужило послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации в 2018 году, в котором отражена оценка бизнес-сообщества деятельности проверяющих контрольно-надзорных органов как излишне довлеющей и дано поручение о переводе всей системы контроля и надзора на систему риск-ориентированного подхода.

Законопроектом конкретизируются формы и методы контроля за соблюдением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлением иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, при этом одновременно снижается нагрузка на бизнес путем отказа от плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в случае принятия данной инициативы на законодательном уровне, прогнозируется повышение эффективности контрольно-надзорных мероприятий и значительное сокращение финансовых, трудовых и временных издержек как контрольно-надзорных органов, так и предпринимательского сообщества, что позволит сконцентрировать ресурсы полиции на профилактике нарушений обязательных требований в сфере миграции.